Fusion der Sozialversicherungsträger – Kosten‑ und Ziel‑Analyse

abgestimmt am 31.01.2024

Zusammenfassung

Der Rechnungshof prüfte die Fusion von ÖGK, SVS und BVAEB sowie deren finanzielle Lage. Die angestrebten Einsparungen im Verwaltungsaufwand sind nicht belegt; stattdessen entstanden Mehraufwendungen von bis zu 134 Mio. EUR. Viele Kosten (z. B. externe Beratung, IT‑Umstellungen) wurden nicht vollständig erfasst. Die Leistungsharmonisierung ist nur teilweise umgesetzt, und ein Großteil des Vermögens ehemaliger Betriebskrankenkassen liegt in Privatstiftungen. Der Bericht fordert realistische Zielvorgaben, vollständige Kostenerfassung und die Einrichtung eines Prüfungsausschusses.
einfache Mehrheit XXVII 31.01.2024
Bericht
soziale Sicherheit

Schwerpunkte

  • Die gesetzlich festgelegte Ziel‑Steuerung für den Verwaltungsaufwand wurde seit 2021 nicht umgesetzt, sodass keine verbindlichen Einsparziele existieren.
  • Durch die Auflösung von vier Betriebskrankenkassen wurden 91 % der Vermögenswerte an Privatstiftungen übertragen; nur 9 % flossen zurück in die ÖGK.
  • Der offizielle Fusions‑Aufwand von 33,82 Mio. EUR deckt nur einen Bruchteil der tatsächlichen Kosten (geschätzt 300‑400 Mio. EUR) ab.
  • Ein Ziel‑Steuerungs‑System nach § 441f ASVG ist vorgesehen, wurde aber für 2021 nicht abgestimmt – ein zentrales Steuerungsinstrument fehlt.

Abstimmung

ÖVP
(71)
SPÖ
(40)
FPÖ
(30)
GRÜNE
(26)
NEOS
(15)
Baumgartner Angela: Bogner-Strauß Juliane, Mag. Dr.: Engelberg Martin, Mag.: Graf Tanja: Großbauer Maria: AbwesendGrünberg Kira: Hofinger Manfred, Ing.: Fürst Susanne, Dr.: Ragger Christian, Mag.: Steger Petra: Beck Pia Philippa: Bures Doris: Wimmer Rainer: Feichtinger Elisabeth, BEd BEd: Kucher Philip: Blimlinger Eva, Mag.: Disoski Meri, Mag.: Reimon Michel, MBA: Jachs Johanna, Mag.: Jeitler-Cincelli Carmen, Mag., BA: Kaufmann Martina, MMSc BA: Kirchbaumer Rebecca: Kugler Gudrun, Dr.: Kühberger Andreas: Lindinger Klaus, Ing., BSc: Marchetti Nico: AbwesendNiss Maria Theresia, Mag. Dr., MBA: Ofenauer Friedrich, Mag.: Schmiedlechner Peter: Kaniak Gerhard, Mag.: ProGraf Martin, Mag. Dr.: Ries Christian: Wurm Peter: Holzleitner Eva-Maria, BSc: Laimer Robert: Nussbaum Verena, Mag.a: Schatz Sabine: Wimmer Petra: Troch Harald, Dr.: El-Nagashi Faika, Mag.: Fischer Ulrike, Mag.: Götze Elisabeth, Dr.: Stögmüller David: ProStark Christoph: Taschner Rudolf, Mag. Dr.: Weidinger Peter, Mag.: Zarits Christoph: Kopf Karlheinz: Smolle Josef, Dr.: Neumann Maria, MMst. Mag. (FH): Salzmann Gertraud, MMMag.: Holzner Andrea, Dipl.-Ing.: Brandweiner Lukas: ProStocker Christian, Dr.: Gödl Ernst, Mag.: Kainz Alois: Reifenberger Volker, Ing. Mag.: Spalt Thomas: Belakowitsch Dagmar, Dr.: Ecker Rosa, MBA: Yildirim Selma, Mag.: Drobits Christian, Mag.: Herr Julia Elisabeth: AbwesendKöchl Klaus: Köllner Maximilian, MA: Lercher Maximilian: Lindner Mario: Hamann Sibylle, Mag.: Koza Markus, Mag.: ProLitschauer Martin, Ing.: Neßler Barbara: Ernst-Dziedzic Ewa, Dr.: Pöttinger Laurenz: Hechenberger Josef, Ing.: Hintner Hans Stefan: Melchior Alexander: Minnich Andreas: Reiter Carina: Scharzenberger Corinna, Mag.: Schnabel Joachim, Mst.: Totter Agnes, MMag. Dr., BEd: Weber Johann, Ing.: Zopf Bettina: Neumann-Hartberger Irene: Sobotka Wolfgang, Mag.: Zanger Wolfgang: Hauser Gerald, Mag.: AbwesendKickl Herbert: Hofer Norbert, Ing.: Herbert Werner: Oberrauner Petra, Mag.a Dr.in: Schroll Alois: Seemayer Michael: ProSilvan Rudolf: Tanzler Petra: Heinisch-Hosek Gabriele: Kuntzl Andrea, Mag.: Ribo Bedrana, MA: Rössler Astrid, Dr.: Schallmeiner Ralph: ProSchwarz Jakob, Mag. Dr., BA: Hoyos-Trauttmansdorff Douglas: Krisper Stephanie, Dr.: Seidl Julia, Mag.: Meinl-Reisinger Beate, Mag., MES: Tanda Alexandra, Ing. Mag. (FH): Deckenbacher Romana, Mag.: Saxinger Werner, Dr., MSc: Gahr Hermann: ProPrinz Nikolaus: Haubner Peter: Rausch-Amon Bettina, Mag.: Eßl Franz Leonhard: Sieber Norbert: Wöginger August: Scheucher-Pichler Elisabeth, Mag.: Lopatka Reinhold, Dr.: Diesner-Wais Martina: Höfinger Johann, Mst., MBA: Deimek Gerhard, Dipl.-Ing.: Lausch Christian: ProStefan Harald, Mag.: Linder Maximilian: Amesbauer Hannes, Mag., BA: Brückl Hermann, MA: Bayr Petra, MA MLS: Becher Ruth, Mag.: ProKeck Dietmar: Krainer Kai Jan: Matznetter Christoph, Dr.: Kollross Andreas: Leichtfried Jörg, Mag.: Oxonitsch Christian: Tomaselli Nina, Mag.: AbwesendVoglauer Olga, Dipl.-Ing.: Weratschnig Hermann, MBA MSc: Zorba Süleyman: Bürstmayr Georg, Mag.: Brandstätter Helmut, Dr.: Brandstötter Henrike: Fiedler Fiona, BEd: Werner Katharina, MMag., Bakk.: Egger Kurt, Mag. (FH): Obernosterer Gabriel: Hörl Franz: Singer Johann: ProBerlakovich Nikolaus, Dipl.-Ing.: Schmuckenschlager Johannes: Hammer Michael, Mag.: Gerstl Wolfgang, Mag.: Himmelbauer Eva-Maria, BSc: Fürlinger Klaus, Mag.: Steinacker Michaela, Mag.: Hanger Andreas, Mag.: Ottenschläger Andreas: Pfurtscheller Elisabeth, Dipl.-Kffr. (FH): Strasser Georg, Dipl.-Ing.: Schnedlitz Michael: Hafenecker Christian, MA: Fuchs Hubert, MMag. DDr.: Kassegger Axel, MMMag. Dr.: Rauch Walter: Schrangl Philipp, Mag.: Einwallner Reinhold, Ing.: Schmidt Michaela, MMag.: Erasim Melanie, MSc: Muchitsch Josef: ProKucharowits Katharina: Stöger Alois, diplômé: Duzdar Muna, Mag.: Greiner Karin, Mag.: ProPrammer Agnes Sirkka, Mag.: Grebien Heike: AbwesendBöker Ulrike Maria: Hammer Lukas, Mag.: Maurer Sigrid, BA: von Künsberg Sarre Martina, Mag.: Margreiter Johannes, Dr.: Shetty Yannick, Mag.: Loacker Gerald, Mag.: ProBernhard Michael: Scherak Nikolaus, Dr., MA: Doppelbauer Karin, Dipl.-Ing.: AbwesendKarner Gerhard, Mag.: Zadić Alma, Dr., LL.M.: Kogler Werner, Mag.: Brunner Magnus, Dr., LL.M.: Kocher Martin, Mag. Dr.: Rauch Johannes: Tursky Florian, MBA MSc: Edtstadler Karoline, Mag.: Raab Susanne, MMag. Dr.: Bauer Claudia: Gewessler Leonore, BA: Polaschek Martin, Dr.: Mayer Andrea, Mag.: Schallenberg Alexander, Mag., LL.M.: Tanner Klaudia, Mag.: Nehammer Karl, MSc: Totschnig Norbert, Mag., MSc: Kraus-Winkler Susanne, Mag.:

Reden

14 Reden insgesamt

Pro
Contra
5:18 min
Berichte des Rechnungshofes – Reihe BUND 2023/29, 2022/42, 2023/16, 2023/19 und 2022/26
4:58 min
Berichte des Rechnungshofes – Reihe BUND 2023/29, 2022/42, 2023/16, 2023/19 und 2022/26
Dokumente (PDFs)
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